随着编制体制调整和裁减员额２０万任务的完成，我军的编成结构更加合理。经过调整，各级机关机构和人员均减少１５％左右，海军、空军和第二炮兵等高技术军兵种建设得到加强，炮兵、装甲兵、防化兵、通信兵等兵种部队在陆军中所占比重已超过七成。规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便的新型军队体制编制正在形成。
新一代军事训练与考核大纲从２００２年开始实施，基地化训练、模拟化训练、网络化训练取得明显进展。全军各种类型师、旅、团级作战部队的合同战术训练初步实现基地化，初步建成各军兵种战役、战术指挥训练模拟系统和“全军院校作战（联合）实验室训练模拟系统”，建成了各军区、军兵种和各级指挥院校局域网互联互通的军事训练网络系统。
我军始终把思想政治建设摆在首位。２００３年１２月重新修订颁布的《中国人民解放军政治工作条例》，明确提出政治工作是构成军队战斗力的重要因素，强调发挥政治工作的作战功能。２００５年１０月２０日，全军政治工作网正式开通，这条政治工作“信息高速公路”将逐步辐射到全军基层部队和院校，最终形成一个以全军政工网站为核心、覆盖全军的政治工作网络体系。随着内容、方法、手段和机制的不断创新，政治工作的针对性、实效性不断增强。
２００３年，中央军委出台《实施军队人才战略工程规划》。我军依托国民教育的雄厚资源，军事人才培养之路越走越宽。全军已先后与１００多所地方高校签订了依托培养协议，招收选拔国防生数万名。目前，全军作战部队军师团领导９５％以上具有大专以上文化程度，空军一线飞行员全部具有大学学历，海军一线舰长１００％毕业于专业院校，第二炮兵部队的技术军官几乎都具有学士以上学位，全军已拥有博士、硕士３万多名。
从２００４年７月１日起，中央军委在济南战区实施的大联勤改革试点正式启动。三军一体、军民兼容、平战结合的后勤保障体系开始形成。军队借助地方力量、依托社会资源推行的保障体制市场化、社会化进程也迈出实质性步伐。公交车开进部队大院、地方的饮食公司取代部队的自办食堂、军人住上了经济适用房，这些新鲜事如今越来越多地出现在军营。２００２年至２００４年，全军面向社会集中采购的物资价值２６２亿元，仅此一项就比分散采购节省１８．３亿元。
依托国家经济发展和科技进步，军队武器装备现代化进程不断加快。近年来，我国国防工业不断加大科研攻关力度，增强自主创新能力，一批新型信息化作战平台、精确制导弹药、新型电子对抗装备陆续装备部队，部队精确打击能力和信息作战能力实现飞跃。武器装备的综合保障水平有了新的提高，逐步向全系统、全寿命管理的方向发展。
从建设目标的整体转型到编成结构的优化调整，从人才培养渠道的全方位拓展到后勤保障方式的市场化推进……我国国防建设与经济建设协调发展，当前建设与长远发展统一于全面落实科学发展观的进程之中，逐步形成了国防建设与经济建设相互促进的良好局面。
“十五”期间解放军武器装备管理工作综述
从严治装，说到底就是依法管装。“十五”期间，军委、总部相继颁发了《武器装备管理条例》、《装备维修工作条例》等配套法规；颁发了《战役装备保障纲要》、《合成军队战斗装备保障条令》，基本形成了覆盖装备管理工作各专业、各层次，门类比较齐全、配套比较完善的法规体系。
全军许多单位还从本单位装备工作实际出发，制定了操作性强的规章制度，基本形成了与装备管理新体制相适应、与新一代装备条例相配套的装备工作法规体系。北京军区通过抓新装备形成作战和保障能力、师改旅部队形成作战和保障能力、战时装备动员等基础性工作，出台了一系列规章制度和管理办法；济南军区以宣传贯彻条例为契机，广泛掀起学条例、讲条例、用条例的热潮，逐步规范了装备战备、训练、管理和机关工作秩序。空军制定了《空军装备工作条例》等10多项装备管理法规制度；成都军区在全区建立了“纵向到底、横向到边”的装备管理责任运行机制；海军大力推行了装备管理“六挂钩”责任措施，形成了具有海军部队特色的装备管理责任制。
突出重点，系统建设，高起点高标准抓装备管理
“十五”期间，全军部队都把装备战备建设作为军事斗争装备准备的重中之重，着力在打牢基础、强化规范和系统建设上狠下功夫。
南京军区采取分专题、分单位、定时限、定任务的方法，组织装备保障重难点问题研究攻关，在装备保障指挥机构设立、装备保障编组、保障模式和手段方法等问题上，取得了突破性的成果。第二炮兵通过装备战备规范化建设试点，统一了装备机关战备基础设施设备配套标准。广州军区组建了民兵装备技术保障大队，筹组了“重型装备维修保障动员中心”。成都军区、兰州军区、广州军区和北京军区先后完成了通用装备大中修“不出疆、不出藏、不出岛、不出蒙”建设。全军各部队还普遍开展了以车（炮）库、弹药器材仓库、修理工间为重点的装备配套设施综合整治，基本实现了装备存放有库、修理有所、保养有场。
近年来，总部和全军各大单位还结合体制编制调整改革，按照“优化结构、提高质量、突出重点、兼顾一般”的原则，加大装备调配保障力度，使重点建设部队各类主战装备基本按编配齐；重点方向部队、边海防部队以及新组建、新换装部队适度提高了装备水平；其他部队的装备保证了训练、执勤、生活等的需要。（这段话其实透露了我军装备的大问题，即从全军来看，缺编缺装很严重，主战装备只能保证重点建设部队需要，而且是基本保证，不能完全保证，至于大量一般部队根本得不到新武器，只能勉强维持训练执勤）
求真务实，改革创新，提高装备管理工作质量
装备管理工作是实打实、硬碰硬的工作。“十五”期间，全军各部队坚持深入实际调查研究，紧紧围绕军事斗争装备准备中的重大现实问题求突破、见成效，较好地把求真务实精神体现到了装备管理各项工作之中。
广州军区各级领导带头深入装备管理一线，对基层装备管理实施了重点检查指导，一些影响装备管理的老大难问题得到了有效解决。南京军区分战区战役、基本战役、合同战斗3个层次，以作战任务为牵引，初步构建了与作战理论相匹配、与作战任务相适应、与战法相配套的装备管理保障理论体系。北京军区初步建立了互联互通、资源共享、平战一体的装备信息管理平台。兰州军区探索形成了一套以爱装管装教育机制为基础、装备管理责任机制为核心、装备人才队伍建设机制为关键、装备管理考评机制为保证的装备管理“四个机制”。沈阳军区按照“集约化配置、一体化训练、野战化保障、定量化评估”的要求，进行了创建装备技术区试点，探索了“实指、实救、实修、实供、实防”的装备训练模式，较好地实现了装备管理模式与战法、训法、管法和保障法相适应。
来源：新华网、解放军报
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